双周期模式下的中国农业面临新机遇

2020-10-20 14:11   来源: 互联网    阅读次数:492

最近,阿里巴巴国际站发表了"2020年中国农产品产业进出口现状及发展趋势分析",指出中国加入世贸组织以来,我国农产品出口呈现出规模持续扩大的趋势,增长率保持一位数增长,农产品出口具有一定的竞争力。同时,中国也是世界农产品的主要进口国。主要进口农产品包括大豆、奶制品、牛肉、葡萄酒等,对进口的依赖程度较高。近年来,我国农业产业对国外的依存度不断上升。从2015年到2019年,农业贸易逆差总体呈上升趋势,到2019年,相应的贸易逆差达到712.8亿美元,比去年同期增长24.2%。


2018年,在农业供给侧结构性改革首次写入中央一号文件两年后,农业农村部部长韩长赋在《关于构建现代农业体系深化农业供给侧结构性改革的报告》中指出,经过两年农业结构调整,我国农产品供给结构逐步优化,绿色优质农产品供给明显增加,但低端产品普遍供给仍偏多。从需求端看,在消费分层的基础上,消费升级发生在现实世界,尤其是年轻一代更加注重农产品的口感和品质。"

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结构性供需失衡的背后,有很多深层原因。首先是分散种植的盲目性。据农业农村部统计,截至2016年底,我国50亩以下规模农户近2.6亿户,占农户总数的97%,经营耕地面积占全国耕地总面积的82%,人均耕地面积约5亩。


一般农业生产周期在三年以内,农民可以以较大的灵活性调整生产,但也容易因市场变化而非理性地改变种植的产品或品种,反过来,农产品及相关产品的价格和质量出现波动。二是流通体制不完善也在一定程度上阻断了市场需求的反馈。一方面,我国农业产业一直存在精深加工不足,产业链条短,三产融合不紧密等问题,农业生产在当地往往没有足够的下游产业和相对优质的流通体系,造成市场对农产品品种,特色的要求难以回馈给生产主体;另一方面,受农业产业质量较差的影响,国内部分农产品批发市场仍较注重价格,价格发现机制薄弱使得优质农产品难以在国内市场得到认可,不得不开拓国外市场。再次,在其他产业链中普遍存在的核心技术等"卡脖子"问题也出现在农业产业中,特别是种子种苗开发,农产品精加工技术尚未掌握,这也大大降低了提高国内农业生产者素质的可能性。"。


据了解,今年以来,由于全球暴发‘柯维德-19'疫情,许多从事农产品出口的生产经营主体受到影响。由于境外疫情防控的不确定性,不少主体选择外需转内需,以获得可持续经营的可能。客观上,这也为我国农业产业重新审视内需提供了良好契机。短期内,生产经营主体必须经历外需向内需的转换,但长期来看,我国农业产业仍需从R&D,生产,流通等环节提升,通过优质主体和区域的带动作用,引导农业产业参与者完成升级,以缓解国内农产品供需结构不合理的问题,并进一步整合国内外农产品市场,形成双循环格局。"

责任编辑:无量渡口
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